Государство не любит, когда его привилегию карать преступников берут на себя частные лица - даже если ему самому недосуг. Именно поэтому агенту ФБР Томасу Макилвэю дано задание поймать таинственного мстителя, явно поставившего перед собой цель лично уничтожить всех серийных убийц в стране. Герой ревностно берется за дело и быстро обзаводится главным подозреваемым. Его необузданный коллега Бен О'Райан, уволенный за превышение полномочий, не раз заявлял о личной вендетте киллерам-маньякам. Однако это слишком удобное и легкое объяснение. Интуиция подсказывает Тому, что он ухватил лишь ниточку из клубка мрачных тайн и неожиданных улик, размотав который, узнает реальную, шокирующую подоплеку дела.